陝西省人民政府關於貫徹《國務院關於保險業改革發展的若幹意見》的實施意見

簡述

2007年2月27日，陝西省人民政府印發《關於貫徹〈國務院關於保險業改革發展的若幹意見〉的實施意見》。

意見

陝西省人民政府關於貫徹《國務院關於保險業改革發展的若幹意見》的實施意見

陝政發〔2007〕8號

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構:

《國務院關於保險業改革發展的若幹意見》(國發〔2006〕23號，以下簡稱《若幹意見》)，是全麵推進保險業改革發展的綱領性文件。現就貫徹落實《若幹意見》精神、推動我省保險業加快改革發展提出如下實施意見。

一、充分認識加快全省保險業改革發展的重要意義

近年來，我省保險業發展較快，在促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民等方麵發揮了重要作用。但是，與全省經濟社會快速發展的形勢相比，保險覆蓋麵較窄、服務水平較低、baoxiangongnenghezuoyongfahuibugouchongfen，baoxianshenduhemidujundiyuquanguopingjunshuiping，baoxianyehaibushiyingwoshengquanmianjianshexiaokangshehuihegoujianshehuizhuyihexieshehuideyaoqiu
，bushiyingjianlihewanshanshehuizhuyishichangjingjitizhideyaoqiu，bushiyingjingjijinronggaigeheduiwaikaifangdeyaoqiu。

保險具有經濟補償、zijinrongtongheshehuiguanligongneng，shishichangjingjitiaojianxiafengxianguanlidejibenshouduan，shijinrongtixiheshehuibaozhangtixidezhongyaozuchengbufen。jingjiyuefazhan，shehuiyuejinbu

，baoxianyuezhongyao。jiakuaibaoxianyegaigefazhan

，youliyuyingduizaihaishigufengxian

、保障人民生命財產安全和經濟穩定運行，有利於完善社會保障體係、滿足人民群眾多層次的保障需求
，有利於優化金融資源配置
、完善社會主義市場經濟體製，有利於創新社會管理和公共服務

、提高政府行政效能。

二
、明確加快全省保險業發展的指導思想、總體目標和主要任務

加快全省保險業發展的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以人為本、全麵協調可持續的科學發展觀
，深入貫徹落實《若幹意見》，立足全省改革發展穩定大局，著力解決保險業與經濟社會發展和人民生活需求不相適應的矛盾
，深化改革、加快發展
，做大做強、做出特色
，充分發揮保險的經濟"助推器"和社會"穩定器"作用，為我省全麵建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。

總體目標是:今後一個時期，按照全省經濟社會的發展要求，建設一個市場體係完善、服務領域廣泛


、經營誠信規範
、償付能力充足、綜合競爭力較強，發展速度、質量和效益相統一的現代保險業。力爭用五年左右的時間，使保險業對我省國內生產總值的貢獻度明顯提高
，保險深度
、密度達到全國平均水平，速度
、效益、誠信、規gui範fan爭zheng取qu走zou在zai全quan國guo前qian列lie。發fa展zhan環huan境jing顯xian著zhu改gai善shan，防fang範fan化hua解jie風feng險xian能neng力li明ming顯xian增zeng強qiang，在zai服fu務wu社she會hui主zhu義yi新xin農nong村cun建jian設she上shang取qu得de新xin的de突tu破po，在zai完wan善shan社she會hui保bao障zhang體ti係xi上shang取qu得de新xin的de成cheng效xiao
，在zai參can與yu社she會hui管guan理li上shang取qu得de新xin的de進jin展zhan
，在zai服fu務wu全quan省sheng經jing濟ji社she會hui又you好hao又you快kuai發fa展zhan上shang取qu得de新xin的de成cheng績ji。

主要任務是:拓寬保險服務領域，積極發展財產保險、人身保險和保險中介市場，健全保險市場體係;繼續深化體製機製改革，完善公司治理結構
，增強可持續發展能力;推進自主創新
，調整優化結構
，轉變增長方式，不斷提高服務水平;加強和改善監管，防範化解風險，切實保護被保險人合法權益;加快建立保險信用體係，推動誠信建設，營造良好發展環境。

三

、擴大農村保險市場，服務社會主義新農村建設

按照政府引導、政策支持、市場運作、農(nong)民(min)自(zi)願(yuan)的(de)原(yuan)則(ze)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)適(shi)合(he)我(wo)省(sheng)實(shi)際(ji)的(de)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)
，將(jiang)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)作(zuo)為(wei)支(zhi)農(nong)方(fang)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)，納(na)入(ru)農(nong)業(ye)支(zhi)持(chi)保(bao)護(hu)體(ti)係(xi)。發(fa)揮(hui)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)、保險公司

、龍頭企業、農戶等各方麵的積極性
，發揮農業部門在推動農業保險
、引導農民投保、協調各方關係
、促進農業保險發展等方麵的作用
，擴大農業保險覆蓋麵，有步驟地建立多形式經營、多渠道支持的農業保險體係。

根據我省建設社會主義新農村，發展現代農業的需要，結合我省農業發展中長期規劃

，在種植業
、養殖業
、農產品加工業中選擇高投入、高效益、高風險的產業，納入政策性農業保險業務範圍
，並先行在奶牛、蘋果、蔬菜等農產品進行試點的基礎上，逐步擴大農產品保險的種類和範圍。改變單一
、shihoucaizhengbuzhudenongyezaihaijiuzhumoshi，zhubujianlizhengcexingnongyebaoxianyucaizhengbuzhuxiangjiehedenongyefengxianfangfanyujiuzhujizhi。tansuocaizhengduinonghutoubaogeiyubutiedefangshi
、品種和比例，對保險公司經營的政策性農業保險適當給予經營管理費補貼，逐步建立農業保險發展的長效機製。

探索發展相互製
、hezuozhidengduozhongxingshidenongyebaoxianzuzhi。gulilongtouqiyezizhunonghucanjianongyebaoxian。zhichibaoxiangongsijianlishihenongyebaoxiandefuwuwangluohexiaoshouqudao
，tigaonongyebaoxiandefuwushuiping。

支持保險公司開辦其他涉農保險業務。積極發展適合外出務工農民需要和實際購買能力的意外傷害保險等各類保險業務;鼓勵保險公司開展農村房屋

、農業設施和大型農機具等農村財產保險業務;探索鄉鎮分流人員和村幹部保險保障問題;推動農村小額信貸等保險業務開展，促進信貸資金向農村投放;充分發揮保險在穩定農村居民基本生活水平、改善生活條件
、提高災後恢複再生產能力和減災防災等方麵的作用。

四、統籌發展城鄉商業養老保險和健康保險
，完善全省多層次社會保障體係

積極發展個人、tuantiyanglaodengbaoxianyewu。gulihezhichiyoutiaojiandeqiyetongguoshangyebaoxianjianliduocengcideyanglaobaozhangjihua
，tigaoyuangongbaozhangshuiping。chongfenfahuibaoxianjigouzaijingsuan
、投資、賬戶管理
、yanglaojinzhifudengfangmiandezhuanyeyoushi
，luoshicujinqiyenianjinfazhandezhengcecuoshi，zhichiyouzigedebaoxiangongsikaizhanqiyenianjinyewu。baoxianjigouyaoquebaoqiyenianjindewenjianyunying。

努力發展適合農民的商業養老保險
、健jian康kang保bao險xian。建jian立li節jie育yu手shou術shu保bao險xian，推tui廣guang農nong村cun計ji劃hua生sheng育yu家jia庭ting養yang老lao保bao險xian，落luo實shi獎jiang勵li與yu扶fu助zhu政zheng策ce
，逐zhu步bu建jian立li健jian全quan農nong村cun計ji劃hua生sheng育yu家jia庭ting養yang老lao保bao險xian製zhi度du。探tan索suo開kai展zhan被bei征zheng地di農nong民min養yang老lao保bao險xian試shi點dian，發fa揮hui商shang業ye保bao險xian在zai加jia快kuai建jian立li適shi應ying失shi地di農nong民min特te點dian的de社she會hui保bao障zhang製zhi度du中zhong的de積ji極ji作zuo用yong。積ji極ji探tan索suo保bao險xian機ji構gou參can與yu新xin型xing農nong村cun合he作zuo醫yi療liao管guan理li的de有you效xiao方fang式shi，推tui動dong新xin型xing農nong村cun合he作zuo醫yi療liao的de健jian康kang發fa展zhan。

五
、大力發展責任保險，促進平安陝西建設

充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)保(bao)險(xian)在(zai)防(fang)損(sun)減(jian)災(zai)和(he)災(zai)害(hai)事(shi)故(gu)處(chu)置(zhi)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)
，將(jiang)保(bao)險(xian)納(na)入(ru)災(zai)害(hai)事(shi)故(gu)防(fang)範(fan)救(jiu)助(zhu)體(ti)係(xi)。不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)能(neng)力(li)，利(li)用(yong)保(bao)險(xian)事(shi)前(qian)防(fang)範(fan)和(he)事(shi)後(hou)補(bu)償(chang)相(xiang)統(tong)一(yi)的(de)機(ji)製(zhi)，強(qiang)化(hua)事(shi)前(qian)風(feng)險(xian)防(fang)範(fan)，減(jian)少(shao)災(zai)害(hai)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)，促(cu)進(jin)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)和(he)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)。

采取市場運作、政策引導、政府推動
、製度約束等方式，發展安全生產責任、建築工程責任、產品責任、公眾責任、執業責任、董事責任、環境汙染責任等保險業務。在休閑娛樂、shangyejingyinghecanyinzhuxiudengfuwuxinggongzhongjujichangsuo，yihuozaizerenbaoxianweizhongdian，jijifazhangongzhongzerenbaoxian。jinyibufazhanlvkeyunshuheweixianhuowuyunshuchengyunrenzerenbaoxian。gulilvxingshe、景點、車船、索道和遊樂場所等旅遊經營單位投保相關責任保險和旅遊意外傷害保險，分擔旅遊各環節中的風險。發展學生平安保險


，鼓勵幼兒園、中小學校和大中專院校自願投保校園責任保險。

認真落實煤礦企業、建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)強(qiang)製(zhi)責(ze)任(ren)保(bao)險(xian)的(de)規(gui)定(ding)
，取(qu)得(de)經(jing)驗(yan)後(hou)逐(zhu)步(bu)在(zai)高(gao)危(wei)行(xing)業(ye)推(tui)廣(guang)。煤(mei)礦(kuang)和(he)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)為(wei)煤(mei)礦(kuang)井(jing)下(xia)作(zuo)業(ye)和(he)從(cong)事(shi)危(wei)險(xian)作(zuo)業(ye)的(de)職(zhi)工(gong)辦(ban)理(li)意(yi)外(wai)傷(shang)害(hai)保(bao)險(xian)。完(wan)善(shan)高(gao)危(wei)行(xing)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)風(feng)險(xian)抵(di)押(ya)金(jin)製(zhi)度(du)
，探(tan)索(suo)通(tong)過(guo)專(zhuan)業(ye)保(bao)險(xian)公(gong)司(si)進(jin)行(xing)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)和(he)運(yun)作(zuo)。落(luo)實(shi)機(ji)動(dong)車(che)強(qiang)製(zhi)保(bao)險(xian)製(zhi)度(du)，保(bao)護(hu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)，化(hua)解(jie)機(ji)動(dong)車(che)輛(liang)事(shi)故(gu)風(feng)險(xian)，維(wei)護(hu)道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)秩(zhi)序(xu)，為(wei)建(jian)設(she)"平安陝西"服務。

六
、推進自主創新，提高保險業服務經濟社會發展能力

健全以保險企業為主體，以市場需求為導向，引進與自主創新相結合的保險創新機製。保險企業要圍繞"科教興陝"戰略
，大力發展航空航天、生物製藥、電子通信等具有陝西特色的高科技保險，為自主創新提供風險保障
，加快我省科研成果向現實生產力轉化的步伐。穩步發展住房、汽車等消費信貸保證保險，促進消費增長。積極推進建築工程、項(xiang)目(mu)融(rong)資(zi)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)運(yun)用(yong)出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)這(zhe)一(yi)政(zheng)策(ce)性(xing)貿(mao)易(yi)促(cu)進(jin)措(cuo)施(shi)，有(you)效(xiao)規(gui)避(bi)收(shou)彙(hui)風(feng)險(xian)，開(kai)拓(tuo)新(xin)興(xing)市(shi)場(chang)，提(ti)高(gao)出(chu)口(kou)競(jing)爭(zheng)力(li)。鼓(gu)勵(li)發(fa)展(zhan)對(dui)外(wai)工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)和(he)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)保(bao)險(xian)
，積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)我(wo)省(sheng)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)"走出去"戰略。充分發揮出口信用保險的融資功能
，擴大出口
，促進對外貿易增長。

加jia快kuai保bao險xian服fu務wu創chuang新xin。根gen據ju我wo省sheng經jing濟ji社she會hui發fa展zhan新xin形xing勢shi，不bu斷duan創chuang新xin保bao險xian服fu務wu手shou段duan
，拓tuo寬kuan保bao險xian服fu務wu領ling域yu，全quan麵mian提ti升sheng保bao險xian服fu務wu的de層ceng次ci和he品pin質zhi。大da力li發fa展zhan銀yin行xing
、郵政等代理渠道，運用現代信息技術，探索發展電話銷售、網上保險等新的服務方式，使保險服務更加貼近和方便群眾。搞好保險進學校、進社區、進農村等"三進入"活動，努力擴大保險覆蓋麵和影響力。

積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)保(bao)險(xian)資(zi)金(jin)參(can)與(yu)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)保(bao)險(xian)資(zi)金(jin)長(chang)期(qi)性(xing)和(he)穩(wen)定(ding)性(xing)的(de)優(you)勢(shi)，積(ji)極(ji)爭(zheng)取(qu)各(ge)保(bao)險(xian)總(zong)公(gong)司(si)和(he)保(bao)險(xian)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)公(gong)司(si)參(can)與(yu)我(wo)省(sheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)
、重點項目建設，增加融資渠道，為我省經濟建設和社會發展提供資金支持。

jijichuangxinbaoxianyefazhanmoshi。yindaobaoxianjigougenjuquanshenggedijingjishehuifazhandequyutedian，tuchufazhanzhongdian，yindizhiyidifazhanwanshanbaoxianshichang，tixiandifangtese。yindaobaoxianjigouqieshizhuanbianzengchangfangshi，helibujufenzhijigou，kexuekaifabaoxianziyuan，zouneihanshi、集約型發展道路，提高保險業的綜合競爭能力和可持續發展能力。

七
、深化保險改革、提高服務水平

深(shen)化(hua)保(bao)險(xian)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)。以(yi)完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)為(wei)重(zhong)點(dian)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)內(nei)控(kong)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)
，強(qiang)化(hua)省(sheng)級(ji)公(gong)司(si)的(de)管(guan)控(kong)責(ze)任(ren)，完(wan)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)保(bao)險(xian)經(jing)營(ying)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)
，提(ti)升(sheng)內(nei)部(bu)管(guan)控(kong)水(shui)平(ping)。轉(zhuan)換(huan)經(jing)營(ying)機(ji)製(zhi)，建(jian)立(li)科(ke)學(xue)的(de)考(kao)評(ping)體(ti)係(xi)和(he)有(you)效(xiao)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。實(shi)施(shi)人(ren)才(cai)興(xing)業(ye)戰(zhan)略(lve)，深(shen)化(hua)人(ren)才(cai)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，加(jia)快(kuai)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)、專業技術人才和保險營銷人才隊伍建設，優化人才結構，建立一支高素質人才隊伍。

改進保險服務。強化以客戶為中心的服務理念，牢固樹立守法誠信經營意識
，規範承保、理賠服務流程

，簡化投保
、理賠手續
，依法承擔理賠責任。堅決製止弄虛作假、欺(qi)詐(zha)誤(wu)導(dao)客(ke)戶(hu)等(deng)行(xing)為(wei)。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)保(bao)險(xian)條(tiao)款(kuan)通(tong)俗(su)化(hua)和(he)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)化(hua)，認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)行(xing)業(ye)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)和(he)服(fu)務(wu)承(cheng)諾(nuo)
，提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)品(pin)質(zhi)。加(jia)強(qiang)保(bao)險(xian)營(ying)銷(xiao)員(yuan)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)
，提(ti)升(sheng)營(ying)銷(xiao)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。發(fa)揮(hui)保(bao)險(xian)中(zhong)介(jie)在(zai)承(cheng)保(bao)理(li)賠(pei)、風險管理、產品開發方麵的積極作用，為廣大人民群眾提供更加專業和便捷的保險服務。

八、強化依法監管，防範化解保險市場風險

切實加強和改善保險監管，堅持把防範風險作為保險業健康發展的生命線,不斷完善以償付能力、公司治理結構和市場行為監管為支柱的現代保險監管製度。強化市場行為監管，改進現場、feixianchangjianzha，yanlizhachubaoxianjingyingzhongdeweifaweiguixingwei
，tigaoshichangxingweijianguandezhenduixingheyouxiaoxing，weihubaoxianshichangzhixu
，baohubeibaoxianrenhefaquanyi。

按照高標準、規範化的要求，嚴格保險市場準入。建立科學的保險企業評價指標體係，實施分類監管，扶優限劣。規範行業自保、互hu助zhu合he作zuo保bao險xian等deng保bao險xian組zu織zhi形xing式shi，整zheng頓dun規gui範fan行xing業ye或huo企qi業ye自zi辦ban保bao險xian行xing為wei
，並bing統tong一yi納na入ru保bao險xian監jian管guan。建jian立li健jian全quan各ge金jin融rong監jian管guan機ji構gou之zhi間jian的de監jian管guan協xie調tiao機ji製zhi，防fang止zhi金jin融rong風feng險xian跨kua行xing業ye傳chuan遞di
，維wei護hu我wo省sheng金jin融rong保bao險xian安an全quan。

強化保險行業自律。加強全省各級保險行業協會的組織建設
、製度建設和隊伍建設
，鼓勵行業協會積極創新工作方式，充分發揮在自律、協調、維權
、交(jiao)流(liu)和(he)宣(xuan)傳(chuan)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)作(zuo)用(yong)，進(jin)一(yi)步(bu)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)自(zi)律(lv)機(ji)製(zhi)

，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)行(xing)業(ye)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)。保(bao)險(xian)公(gong)司(si)和(he)保(bao)險(xian)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)要(yao)提(ti)高(gao)自(zi)律(lv)意(yi)識(shi)，自(zi)覺(jiao)遵(zun)守(shou)法(fa)律(lv)
、法規規定
，堅持依法開展業務、提供服務
、承擔責任，按照行業自律的各項要求，自覺維護行業形象和良好的市場環境
，促進行業健康協調發展。

九、營造良好發展環境，促進全省保險業又好又快發展

加快保險信用體係建設。按照"信用陝西"建(jian)設(she)的(de)要(yao)求(qiu)，加(jia)快(kuai)保(bao)險(xian)業(ye)誠(cheng)信(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)


，培(pei)育(yu)保(bao)險(xian)誠(cheng)信(xin)文(wen)化(hua)
，加(jia)強(qiang)保(bao)險(xian)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)誠(cheng)信(xin)教(jiao)育(yu)
，強(qiang)化(hua)保(bao)險(xian)失(shi)信(xin)懲(cheng)戒(jie)機(ji)製(zhi)，切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)誤(wu)導(dao)和(he)理(li)賠(pei)難(nan)等(deng)問(wen)題(ti)


，維(wei)護(hu)被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。

積極吸引保險機構，引進保險人才。重點引進農業保險公司

、養老保險公司
、健康保險公司和外資保險公司在陝設立機構

，鼓勵保險機構在陝設立資產管理公司。積極引進在產品開發、市場營銷
、理賠服務、neibukongzhidengfangmianbijiaoxianjindebaoxiangongsi，cujinzhenggexingyejingyingguanlishuipingdetigao。weizaishanshelizongbuhefenzhijigoudebaoxianqiyeyinjingaojizhuanyerencaitigongfangbianhezhichi。duizaiwoshengjingjishehuifazhanzhongzuochujiaodagongxiandebaoxianqiyejigaojizhuanyerencaiyuyijiangli。

優you化hua保bao險xian業ye發fa展zhan的de環huan境jing。立li足zu我wo省sheng實shi際ji，落luo實shi促cu進jin保bao險xian業ye加jia快kuai發fa展zhan的de政zheng策ce措cuo施shi，以yi及ji國guo家jia現xian行xing保bao險xian營ying銷xiao員yuan傭yong金jin收shou入ru征zheng收shou個ge人ren所suo得de稅shui優you惠hui政zheng策ce;探(tan)索(suo)對(dui)涉(she)及(ji)國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)的(de)政(zheng)策(ce)性(xing)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)給(gei)予(yu)適(shi)當(dang)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。在(zai)涉(she)及(ji)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)和(he)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)利(li)益(yi)的(de)領(ling)域(yu)，推(tui)動(dong)相(xiang)關(guan)保(bao)險(xian)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。依(yi)法(fa)查(zha)處(chu)利(li)用(yong)保(bao)險(xian)合(he)同(tong)詐(zha)騙(pian)，謀(mou)取(qu)非(fei)法(fa)投(tou)保(bao)
、承(cheng)保(bao)利(li)益(yi)的(de)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)及(ji)利(li)用(yong)保(bao)險(xian)招(zhao)標(biao)活(huo)動(dong)謀(mou)取(qu)非(fei)法(fa)利(li)益(yi)的(de)違(wei)法(fa)違(wei)紀(ji)行(xing)為(wei)。做(zuo)好(hao)保(bao)險(xian)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)
，發(fa)揮(hui)新(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)的(de)宣(xuan)傳(chuan)和(he)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)
，普(pu)及(ji)保(bao)險(xian)知(zhi)識(shi)，提(ti)高(gao)全(quan)民(min)風(feng)險(xian)和(he)保(bao)險(xian)意(yi)識(shi)。

各市(區)、各部門要充分認識加快保險業改革發展的重要意義，將保險業納入地方或行業的發展規劃統籌考慮。努力做到學保險、懂保險、用保險，提高運用保險機製促進社會主義和諧社會建設的能力和水平。通過全社會的共同努力
，實現全省保險業又好又快發展。

陝西省人民政府

二○○七年二月二十七日