國務院辦公廳關於將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點範圍的指導意見

簡介

(國辦發[2008]119號)

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委

、各直屬機構:

根據《國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》(國發[2007]20號)有(you)關(guan)精(jing)神(shen)，為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好(hao)大(da)學(xue)生(sheng)醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)
，國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)定(ding)將(jiang)大(da)學(xue)生(sheng)納(na)入(ru)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)試(shi)點(dian)範(fan)圍(wei)。經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)同(tong)意(yi)，現(xian)就(jiu)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)以(yi)下(xia)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian):

基本原則

按照黨中央、guowuyuanguanyujiakuaijianlifugaichengxiangjumindeshehuibaozhangtixihekaizhanchengzhenjuminjibenyiliaobaoxianshidiangongzuodezongtiyaoqiu，jianchiziyuanyuanze

，jiangdaxueshengnaruchengzhenjuminjibenyiliaobaoxianshidianfanwei
，bingjixuzuohaorichangyiliaogongzuo;中央確定基本原則和主要政策，試點地區製訂具體辦法

，對參保大學生實行屬地管理;完善醫療保障資金籌集機製和費用分擔機製，重點保障基本醫療需求，逐步提高保障水平。

主要政策

(一)參保範圍。各類全日製普通高等學校(包括民辦高校)、科研院所(以下統稱高校)中接受普通高等學曆教育的全日製本專科生
、全日製研究生。

(二)baozhangfangshi。daxueshengzhuyuanhemenzhendabingyiliao，anzhaoshudiyuanzetongguocanjiaxuexiaosuozaidichengzhenjuminjibenyiliaobaoxianjiejue，daxueshenganzhaodangdiguidingjiaofeibingxiangshouxiangyingdaiyu
，daiyushuipingbudiyudangdichengzhenjumin。tongshianzhaoxianyouguidingjixuzuohaodaxueshengrichangyiliaogongzuo，fangbianqijishijiuyi。

鼓勵大學生在參加基本醫療保險的基礎上
，按自願原則
，通過參加商業醫療保險等多種途徑，提高醫療保障水平。

(三)zijinchoucuo。daxueshengcanjiachengzhenjuminjibenyiliaobaoxiandegerenjiaofeibiaozhunhezhengfubuzhubiaozhun，anzhaodangdizhongxiaoxueshengcanjiachengzhenjuminjibenyiliaobaoxianxiangyingbiaozhunzhixing。gerenjiaofeiyuanzeshangyoudaxueshengbenrenhejiatingfudan，youtiaojiandegaoxiaokeduiqijiaofeigeiyubuzhu。daxueshengcanbaosuoxuzhengfubuzhuzijin
，anzhaogaoxiaolishuguanxi，youtongjicaizhengfuzeanpai。zhongyangcaizhengduidifangsuoshugaoxiaoxueshenganzhaochengzhenjuminjibenyiliaobaoxianbuzhubanfageiyubuzhu。daxueshengrichangyiliaosuoxuzijin，jixuanzhaogaoxiaolishuguanxi，youtongjicaizhengyuyibuzhu。

各地要采取措施，對家庭經濟困難大學生個人應繳納的基本醫療保險費及按規定應由其個人承擔的醫療費用，通過醫療救助製度
、家庭經濟困難學生資助體係和社會慈善捐助等多種途徑給予資助
，切實減輕家庭經濟困難學生的醫療費用負擔。

組織實施

yikaizhanchengzhenjuminjibenyiliaobaoxianshidiandediqu，anbenzhidaoyijianjiangdaxueshengnaruchengzhenjuminjibenyiliaobaoxiantixihou
，yaoqieshibaozhangcanbaodaxueshengzhuyuanhemenzhendabingxuqiu，tongshijixuzuohaodaxueshengrichangyiliaogongzuo;weikaizhanshidiandediqu，yaowanshanxianyoubanfa，jiaqianghegaijindaxueshengyiliaobaozhanggongzuo
，suizheshidiankuoda，zhubujiangdaxueshengnaruchengzhenjuminjibenyiliaobaoxianfanwei。gedirenliziyuanshehuibaozhangbumenyaobafuhetiaojiandedaxueyiliaojigounaruchengzhenjuminjibenyiliaobaoxiandingdianyiliaojigoufanwei。

各地區
、各有關部門要充分認識做好大學生醫療保障工作對建立健全本覆蓋城鄉居民社會保障體係，保障大學生就醫權益、提(ti)高(gao)大(da)學(xue)生(sheng)健(jian)康(kang)水(shui)平(ping)，促(cu)進(jin)社(she)會(hui)和(he)諧(xie)穩(wen)定(ding)的(de)重(zhong)大(da)意(yi)義(yi)，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)和(he)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)釋(shi)工(gong)作(zuo)。省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)要(yao)根(gen)據(ju)本(ben)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)，統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)
，積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)地(di)推(tui)進(jin)這(zhe)項(xiang)工(gong)作(zuo)。試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)要(yao)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)製(zhi)訂(ding)具(ju)體(ti)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)和(he)推(tui)進(jin)步(bu)驟(zhou)，確(que)定(ding)合(he)理(li)的(de)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)，精(jing)心(xin)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)

，確(que)保(bao)新(xin)舊(jiu)製(zhi)度(du)平(ping)穩(wen)過(guo)渡(du)，維(wei)護(hu)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)。教(jiao)育(yu)
、財政

、人力資源社會保障、衛wei生sheng和he民min政zheng部bu門men要yao通tong力li協xie作zuo，製zhi訂ding周zhou密mi工gong作zuo計ji劃hua，確que保bao繳jiao費fei和he財cai政zheng資zi金jin及ji時shi足zu額e到dao位wei，不bu斷duan完wan善shan大da學xue生sheng醫yi療liao經jing費fei和he就jiu醫yi管guan理li措cuo施shi。高gao校xiao要yao切qie實shi抓zhua好hao大da學xue生sheng就jiu醫yi工gong作zuo，深shen化hua改gai革ge
，加jia強qiang管guan理li
，提ti高gao工gong作zuo效xiao率lv和he水shui平ping。

中華人民共和國國務院辦公廳

二○○八年十月二十五日