固始縣2013年水稻保險實施方案

基本信息

固始縣人民政府辦公室

關於印發固始縣2013年水稻保險實施方案的

通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門:

《固始縣2013年水稻保險實施方案》已經縣政府同意，印發給你們
，請結合實際，認真組織實施。

固始縣人民政府辦公室

2013年7月12日

詳細內容

固始縣2013年水稻保險實施方案

一
、基本原則

開展水稻保險工作應遵循"政府引導、市場運作、協同推進、保費共擔"的原則。

(一)政府引導。財政部門通過保費補貼等調控手段
，協同保險承辦機構、農業
、水利
、氣象
、宣傳等部門，引導和鼓勵農戶
、專業合作組織參加保險，推動水稻保險業務開展，調動多方力量共同投入，增強水稻種植抗風險能力。

(二)市(shi)場(chang)運(yun)作(zuo)。水(shui)稻(dao)保(bao)險(xian)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)和(he)製(zhi)約(yue)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，以(yi)保(bao)險(xian)承(cheng)辦(ban)機(ji)構(gou)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)為(wei)依(yi)托(tuo)，積(ji)極(ji)運(yun)用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)手(shou)段(duan)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)種(zhong)植(zhi)風(feng)險(xian)。保(bao)費(fei)補(bu)貼(tie)主(zhu)要(yao)起(qi)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)。

(三)協同推進。保費補貼政策要同其它惠農支農政策有機結合
，以發揮政策的綜合效應。財政、農業

、氣象、宣傳等有關各方應對保險承辦機構的收費
、承保
、查勘

、定損、理賠、防災防損等各項工作給予積極支持。

(四)保費共擔。水稻保險的保費由中央、省、縣財政部門和參保農戶共同負擔。

(五)堅持群眾自願，深入做細工作
，完善全部手續，把水稻保險這項惠民工作做細、做實

、做好。

二、保險內容

(一)險種:水稻

(二)保險責任

水稻的保險責任為因人力無法抗拒的自然災害
，包括暴雨
、洪水(政府行蓄洪除外)
、內澇、風災
、雹災、冰災、旱災

、病蟲草鼠害等
，對投保農作物造成的損失。

(三)承保機構

2013年水稻保險工作由中華聯合財險固始支公司、太平洋財險固始支公司、人保財險固始支公司和永安財險固始支公司共同承擔。

三、保險金額及費率

每畝水稻保額334元
，費率6%，每畝保費20元。

四、財政補貼

中央
、省
、縣財政分別承擔40%、30%、10%
，其餘20%由農戶負擔。

五、資金管理

(一)保費收入管理。保險承辦機構對財政補貼的水稻保險保費設立專用賬戶，單獨核算、專帳管理保費收支。

(二)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)。財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)認(ren)真(zhen)審(shen)核(he)保(bao)險(xian)承(cheng)辦(ban)機(ji)構(gou)保(bao)費(fei)收(shou)取(qu)情(qing)況(kuang)，計(ji)算(suan)按(an)比(bi)例(li)應(ying)補(bu)貼(tie)的(de)保(bao)費(fei)金(jin)額(e)
，中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)配(pei)套(tao)資(zi)金(jin)到(dao)位(wei)後(hou)一(yi)次(ci)性(xing)撥(bo)付(fu)到(dao)保(bao)險(xian)承(cheng)辦(ban)機(ji)構(gou)專(zhuan)用(yong)賬(zhang)戶(hu)
，並(bing)積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)縣(xian)財(cai)政(zheng)配(pei)套(tao)資(zi)金(jin)。縣(xian)監(jian)察(cha)、審計、農監等部門全程監管財政配套資金使用情況，確保合規合法。

六、保險業務操作

為有效開展水稻保險工作，各鄉鎮、辦事處及相關部門在水稻保險的宣傳發動、風險預測評估、專家鑒定
、防災防損
、理賠發放等方麵支持保險承辦機構開展業務，並督促保險承辦機構做好水稻保險各項基礎工作。

(一)保險出單必須規範。保險承辦機構應在農戶繳齊保費後再出具保險憑證(見費出單)，bingjucishenqingcaizhengbaofeibutiezijin，nonghuchengdandebaofeimeiyoujiaoqi，bunengzuoweishenqingcaizhengbaofeibutiedeyiju。baoxianchengbanjigoubudeyirenhexingshichengnuobushouqunonghuyingjiaobaofeizijin。

(二)保險憑證必須到戶。保險憑證要載明投保品種的詳細資料、保險責任、保險額度、各級財政提供的保費補貼、投保農戶自繳的保費金額等信息，以及理賠流程、定損辦法等。

(三)保(bao)險(xian)理(li)賠(pei)款(kuan)必(bi)須(xu)到(dao)卡(ka)。水(shui)稻(dao)保(bao)險(xian)承(cheng)辦(ban)機(ji)構(gou)要(yao)樹(shu)立(li)水(shui)稻(dao)保(bao)險(xian)良(liang)好(hao)信(xin)譽(yu)
，要(yao)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)保(bao)險(xian)條(tiao)款(kuan)進(jin)行(xing)賠(pei)付(fu)，不(bu)得(de)隨(sui)意(yi)更(geng)改(gai)理(li)賠(pei)標(biao)準(zhun)。要(yao)堅(jian)決(jue)杜(du)絕(jue)托(tuo)賠(pei)

、欠賠、無理拒賠
，同時要簡化理賠流程，減少兌付環節
，應通過"一卡通"及時將理賠款直接發放給參保人。

(四)農民
、農業生產經營組織可自行投保，也可由農業生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保。任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業便利以及其他方式強迫
、限製農民或者農業生產經營組織參加水稻保險。

七、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮(辦事處)、縣直有關部門要加強對農業保險工作的組織領導
，實行領導負責製。各鄉鎮(辦事處)要明確專門領導負責
，鄉鎮(辦事處)農險辦要具體負責轄區內水稻保險的參保、日常監管工作
，確保水稻保險工作順利開展。

(二)加強部門配合。水稻保險工作牽涉財政
、農業、保險等多個部門
，時間緊、任務重，縣鄉農險辦要做好各部門協調工作，形成工作合力。縣財政部門要落實好縣級保費補貼資金的籌集
、撥付、管理、結算等項工作;縣農業部門要做好農業災害鑒定技術服務和農險查勘定損工作;縣氣象部門要及時分析天氣形勢，預報可能出現的農業災情，以便及早防範
，減少農業損失;縣監察、審計、農監部門要對工作全程跟蹤監督。鄉鎮(辦事處)農險辦要組織農戶收取保費，填好投保清冊(注明鄉(鎮)、村
、隊
、姓名、種植畝數、詳細座落地等);baoxianchengbanjigouduiquanxianshuidaozhongzhiqingkuangyaozhucunchouyan，qiandingbaoxiandan，toubaopingzhengyaofafangdaohu，qieshilvxingbaoxiantiaokuanheyingjinyiwu，zhunquejishihelidizuohaozhakandingsunlipeigongzuo，quebaoshouzainonghujishihuodepeichang。

(三)加大宣傳力度。各保險承辦機構要會同縣財政局、農業局等單位
，充分利用廣播、電視
、標語等各種形式，做好水稻保險宣傳發動工作，使農戶深入了解開展水稻保險工作的意義、政策、條款和具體舉措，增強廣大農民群眾的保險意識、風險防範意識，引導農戶積極參加保險，保證保費補貼支農惠農政策發揮效用。

(四)強qiang化hua理li賠pei服fu務wu。保bao險xian承cheng辦ban機ji構gou作zuo為wei縣xian政zheng府fu指zhi定ding承cheng保bao單dan位wei，要yao切qie實shi兌dui現xian對dui縣xian政zheng府fu及ji廣guang大da農nong民min群qun眾zhong的de莊zhuang嚴yan承cheng諾nuo
，在zai理li賠pei服fu務wu過guo程cheng中zhong，通tong過guo張zhang榜bang公gong示shi、媒體宣傳等方式

，自覺接受各級政府及農戶的監督
，以專業
、快捷
、高效的工作，發揮保險業社會"穩定器"的作用，把政府的支農、惠農政策落到實處。