農民工參加基本養老保險辦法

簡介

關於《農民工參加基本養老保險辦法》和《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》麵向社會公開征求意見的公告

黨中央、國guo務wu院yuan高gao度du重zhong視shi社she會hui保bao障zhang體ti係xi建jian設she


，針zhen對dui當dang前qian養yang老lao保bao障zhang中zhong的de突tu出chu問wen題ti
，要yao求qiu抓zhua緊jin製zhi定ding適shi合he農nong民min工gong特te點dian的de養yang老lao保bao險xian辦ban法fa和he全quan國guo統tong一yi的de社she會hui保bao險xian關guan係xi轉zhuan移yi接jie續xu辦ban法fa，以yi切qie實shi維wei護hu參can保bao職zhi工gong特te別bie是shi廣guang大da農nong民min工gong的de養yang老lao保bao險xian權quan益yi。人ren力li資zi源yuan和he社she會hui保bao障zhang部bu會hui同tong有you關guan部bu門men在zai深shen入ru調tiao研yan、反複論證的基礎上，擬定了《農民工參加基本養老保險辦法》和《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》(以下簡稱"兩個辦法")。"兩個辦法"直接關係到廣大參保人員的切身利益,為使相關政策措施製定得更加周密穩妥
，現將"兩個辦法"的主要政策措施向社會公布，廣泛征求意見。

內容

人力資源和社會保障部

二○○九年二月五日

農民工參加基本養老保險辦法(摘要)

為維護廣大農民工的養老保險權益，根據《勞動法》
、《社會保險費征繳暫行條例》和《國務院關於解決農民工問題的若幹意見》(國發[2006]5號)的規定，針對農民工的勞動就業特點，按照低費率
、廣覆蓋、可轉移和能銜接的要求，製定農民工參加基本養老保險辦法。

一、適shi用yong範fan圍wei。在zai城cheng鎮zhen就jiu業ye並bing與yu用yong人ren單dan位wei建jian立li勞lao動dong關guan係xi的de農nong民min工gong
，應ying當dang參can加jia基ji本ben養yang老lao保bao險xian。用yong人ren單dan位wei與yu農nong民min工gong簽qian訂ding勞lao動dong合he同tong時shi
，應ying當dang明ming確que農nong民min工gong參can保bao相xiang關guan事shi宜yi。用yong人ren單dan位wei應ying按an規gui定ding為wei農nong民min工gong辦ban理li參can保bao手shou續xu。

二、繳費比例。用人單位和農民工個人共同繳納基本養老保險費。繳費基數按基本養老保險有關規定確定。單位繳費比例為12%;農民工個人繳費比例為4%至8%，由所在單位從本人工資中代扣代繳，並全部計入其本人基本養老保險個人賬戶(以下簡稱個人賬戶)。原來已參加基本養老保險的農民工和用人單位，可按本辦法調整繳費標準。

三
、轉移接續。農民工離開就業地時，原則上不"退保"


，由當地社會保險經辦機構(以下簡稱社保機構)weiqikaijucanbaojiaofeipingzheng。nongmingongkuatongchoudiqujiuyebingjixucanbaode
，xiangxinjiuyedishebaojigouchushicanbaojiaofeipingzheng，youliangdishebaojigoufuzeweiqibanlijibenyanglaobaoxianguanxizhuanyijiexushouxu，qiyanglaobaoxianquanyileijijisuan;weinengjixucanbaode，youyuanjiuyedishebaojigoubaoliujibenyanglaobaoxianguanxi，zanshifengcunqiquanyijiluhegerenzhanghu，fengcunqijianqigerenzhanghujixuanguojiaguidingjixi。

四、待遇計發。農民工參加基本養老保險繳費年限累計滿15年以上(含15年)，符合待遇領取條件後，由本人向基本養老保險關係所在地社保機構提出領取申請，社保機構按基本養老保險有關規定核定、發放基本養老金
，包括基礎養老金和個人賬戶養老金。農民工達到待遇領取年齡而繳費年限累計不滿15年，參加了新型農村社會養老保險的
，由社保機構將其基本養老保險權益記錄和資金轉入戶籍地新型農村社會養老保險，享受相關待遇;沒有參加新型農村社會養老保險的，比照城鎮同類人員，一次性支付其個人賬戶養老金。

五、經(jing)辦(ban)服(fu)務(wu)。國(guo)家(jia)建(jian)立(li)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)參(can)保(bao)繳(jiao)費(fei)信(xin)息(xi)查(zha)詢(xun)服(fu)務(wu)係(xi)統(tong)，批(pi)準(zhun)發(fa)行(xing)全(quan)國(guo)通(tong)用(yong)的(de)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)卡(ka)。農(nong)民(min)工(gong)個(ge)人(ren)身(shen)份(fen)證(zheng)號(hao)碼(ma)作(zuo)為(wei)其(qi)本(ben)人(ren)全(quan)國(guo)通(tong)用(yong)
、終身不變的社會保障號碼，農民工可在各地社保機構查詢本人參保繳費等權益記錄信息。

城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法(摘要)

為保障參加城鎮企業職工基本養老保險(以下簡稱"養老保險")的人員跨省
、自治區、直轄市(以下簡稱"跨省")流動就業時養老保險的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，製定本辦法。

一、適用範圍。凡已參加養老保險的人員，在跨省流動就業時，按本辦法轉移接續養老保險關係;在省內流動就業的養老保險關係轉移接續辦法，由各省級人民政府參照本辦法製定具體辦法並備案施行。

已經辦理離退休手續並領取養老保險待遇的人員，跨省異地定居的
，不再轉移養老保險關係。

二、jibenyuanze。canbaorenyuankuashengliudongjiuyede，qiyanglaobaoxianguanxiyingsuitongzhuanyidaojiuyesuozaidi。canbaorenyuanzaizhuanyiyanglaobaoxianguanxihezijinhou，qiliudongqianhoudejiaofeinianxian(含視同繳費年限)合並計算，個人賬戶儲存額累計計算。參保人員未達到退休年齡
，除出國定居和到香港、澳門、台灣地區定居外
，不得提前終止養老保險關係並辦理退保手續。

三、資金轉移。跨省流動就業轉移養老保險關係時，個人賬戶儲存額全部轉移，具體計算為


，1998年1月1日之前個人繳費累計本息加上從1998年1月1日起計入個人賬戶的全部儲存額;同時按以本人1998年1月1日後各年度實際繳費工資為基數的12%的總和轉移養老保險資金。實際就業參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移資金。

四、關係接續。對跨省流動就業以及返回戶籍所在地就業的參保人員，應當及時辦理養老保險關係和資金轉移接續手續。對其中已滿50周歲的男性和已滿40周歲的女性
，且就業參保地與戶籍地不一致的，原則上應在流動就業之前的參保地繼續保留養老保險關係,同時在新就業地建立臨時養老保險繳費賬戶
，按新就業地規定繳納養老保險費;之zhi後hou再zai流liu動dong就jiu業ye或huo在zai建jian立li臨lin時shi養yang老lao保bao險xian繳jiao費fei賬zhang戶hu所suo在zai地di達da到dao國guo家jia規gui定ding退tui休xiu年nian齡ling的de
，將jiang臨lin時shi養yang老lao保bao險xian繳jiao費fei賬zhang戶hu中zhong的de全quan部bu繳jiao費fei，轉zhuan移yi歸gui集ji到dao原yuan保bao留liu基ji本ben養yang老lao保bao險xian關guan係xi所suo在zai地di或huo辦ban理li退tui休xiu手shou續xu所suo在zai地di。

五、退tui休xiu地di的de確que定ding。參can保bao人ren員yuan達da到dao國guo家jia規gui定ding的de退tui休xiu條tiao件jian時shi，其qi養yang老lao保bao險xian關guan係xi在zai戶hu籍ji所suo在zai地di的de，由you戶hu籍ji所suo在zai地di負fu責ze辦ban理li退tui休xiu手shou續xu
，享xiang受shou養yang老lao保bao險xian待dai遇yu。其qi養yang老lao保bao險xian關guan係xi不bu在zai戶hu籍ji所suo在zai地di
，且qie在zai養yang老lao保bao險xian關guan係xi所suo在zai地di累lei計ji實shi際ji繳jiao費fei滿man10年(含本地的視同繳費年限，不含臨時養老保險繳費賬戶年限，下同)的，在該地辦理退休手續，享受當地養老保險待遇;實際繳費不滿10年的，將其養老保險關係轉回上一個參保繳費滿10年以上的原參保地辦理退休手續
，享受養老保險待遇;沒有滿10年以上原參保地的，轉回戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理退休手續

，享受養老保險待遇。

六
、jiaofeigongzizhishujisuan。canbaorenyuankuashengzhuanyijiexuyanglaobaoxianguanxihezijinhou
，zaihedingyanglaobaoxiandaiyushi，yibenrenzaigecanbaodidegeniandujiaofeigongzihezuihoubanlituixiudiduiyingdegenianduzaigangzhigongpingjungongzijisuanqijiaofeigongzizhishu。

七
、轉移接續關係的經辦。參保人員跨省流動就業的，原就業地社保機構應為其開具參保繳費憑證;zaixinjiuyedianguidingjianliyanglaobaoxianguanxibingjiaofeihou，youyongrendanweihuocanbaorenyuanbenrenxiangxinjiuyedishebaojigouchushicanbaojiaofeipingzheng，tichuyanglaobaoxianguanxizhuanyijiexushenqing，youliangdishehuibaoxianjingbanjigoufuzebanliyanglaobaoxianguanxihezijindezhuanyijiexushouxu。

附件:

1、《農民工參加基本養老保險辦法》

2
、《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》